會寧縣“十二五”經濟社會發展改革開放篇(三)

                        “十二五”以來,會寧縣積極開展農村土地承包經營權登記頒證工作、加快農村土地適度規模流轉,培育農民專業合作社和家庭農場,促使農業從粗放型向精細化發展,提高了農業資源的有利整合,為農民致富、農村興旺、農業發展增添了強勁動力。

                    “娃娃們都出門打工了,我給念書的孫子跟上做飯,家里20畝地全部租給合作社種藥材,一年租金是4000元,閑時我幫合作社鋤草、挖藥材,一天也能掙個百十來塊。”通過土地流轉,像楊崖集鄉楊集村上街社村民張秀英一樣既拿租金又領工資的農民,如今在會寧還有很多。
                    外出務工、“就讀”、“陪讀”等使從事農業生產的青壯勞動力不足,一些旱塬山地荒蕪,而農村產權制度改革,恰恰盤活了這些“沉睡”的資產。目前,該縣耕地流轉面積已達68萬畝,占耕地總面積的14.7%,其中2015年新增10.02萬畝。出租土地28.56萬畝,占流轉面積的42%?,F有流轉土地100畝以上的農民專業合作社、家庭農場、種養大戶等市場經營主體單位66家,流轉面積8.1萬畝,1000畝以上合作社20家。依托西北大磨坊有限責任公司在甘溝驛鎮、大溝鎮、黨峴鄉等3個鄉鎮各流轉土地2000畝,建成綠色“蕎梓育”苦蕎茶、苦蕎葉茶原料生產基地;在中川鎮、丁家溝鄉、大溝鎮等8個鄉鎮共流轉土地7000畝,建成良谷米生產基地;依托郭城驛鎮黑金子土特產購銷專業合作社,在郭城驛鎮、頭寨子鎮、河畔鎮等6個鄉鎮流轉土地4030畝,建立蓖麻、瓜類、美國大葵、新疆圓片特色種植基地;依托會寧縣馬鈴薯種薯聯合社、天緣齊馬鈴薯種薯繁育聯合社,在河畔鎮流轉土地2000畝,建立馬鈴薯種薯繁育示范片,在白草塬鎮流轉土地,建立3個1000畝馬鈴薯種薯繁育示范片。
                    為積極引導土地有序流轉,該縣把土地確權登記頒證和農業設施產權確權登記頒證工作作為當前農業農村工作的重點。2015年,確定太平店鎮、老君坡鎮、楊崖集鄉等10個鄉鎮為全縣農村土地承包經營權登記頒證鄉鎮,10個鄉鎮統計面積85.41萬畝,國土二調面積119.50萬畝,涉及農戶44059戶,107個村,797個村民小組。在開展土地確權工作的同時,根據《白銀市農業設施產權登記工作實施方案》要求,經鄉鎮上報、縣經管站摸底調查,全縣有畜禽養殖、日光溫室、鋼架大棚、馬鈴薯儲藏窖等農業設施6800家,已頒證的603家。“只要給土地發了‘身份證’,以后不管這地誰來種、怎么種,我心里都踏實。”侯家川鎮邢郡村吊岔社村民王彥清對土地確權登記充滿期待。
                    在農村土地確權登記、穩定農村土地承包關系、保障農民土地承包經營權、積極引導土地有序流轉的基礎上,該縣還大力發展農民專業合作社,十二五以來,全縣農民專業合作社已達到2430家,其中進入國家級示范社名錄的合作社15個,省百強合作社7個,省級示范社26個,市級示范社99個,固定資產達6.5億元,現有會員及農民成員6.8萬人,年引導銷售各類農產品360萬噸,購銷農用物資48萬噸,實現銷售收入8.9億元,輻射帶動農戶8.3萬戶,帶動農民增收2.3億元。

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